来自 中小学教育 2020-04-11 03:11 的文章
当前位置: 云顶游戏平台注册 > 中小学教育 > 正文

贵州省中小学生减负实施方案,浙江省教育厅等十四部门关于印发

各市教育局、发展和改革委员会、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、广播电视行政管理部门、妇女联合会,贵安新区社会事务管理局、经济发展局、公安局、财政局、市场监督管理局、妇工委: 为贯彻落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,规范中小学校办学行为,切实减轻中小学生过重学业负担,现将《贵州省中小学生减负实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。贵州省中小学生减负实施方案 为贯彻落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要》精神,坚持规范办学全面育人、减负提质科学育人,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,结合我省实际制定本实施方案。 一、目标任务 全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则,聚焦减负的重点难点,切实减轻中小学生过重学业负担。到2022年,建立起政府主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的减负工作格局,中小学办学行为更加规范,校外培训机构科学发展,基础教育质量明显提高,立德树人根本任务进一步落实,家长和社会满意度显著提升。 二、重点工作 规范义务教育招生。严格落实义务教育免试就近入学制度,严格做好农村学校“小升初”整班移交。科学划定学区片区,保证学区片区生源数量与学校招生规模基本相当。制定科学合理的师生分班方案,每个班级师资配备力量大体相当。规范实施学生均衡编班,一次性分班。 规范普通高中招生。普通高中一律不得在中考前提前招生、超计划招生和招收已被其他学校录取的学生,不得录取未参加中考的学生,严禁抢夺或变相抢夺生源。未经省教育厅批准,普通高中学校不得招生特长生,不得跨区域招生。省级示范性普通高中分配给区域内初级中学配额生招生指标比例不低于招生计划的60%并逐年提高。除普通高中最低录取线外,各市教育局不得单独设置配额生录取最低控制线。坚决制止对高考成绩和中考成绩的各种炒作。 规范民办学校招生。各地要加强对民办学校招生工作的指导与管理,引导其合理确定招生范围和方式,将民办学校与公办学校同步招生,不得以任何形式提前、擅自招生。对报名人数超过招生计划人数的义务教育民办学校,引导学校以电脑随机派位的方式招生,随机派位工作由县教育行政部门统一组织,邀请相关部门、家长代表和其他相关人士进行监督,不得采用统一笔试或者变相考试形式选拔生源。各类民办学校要严格执行法律法规和国家、省有关规定,不断规范办学行为。各地教育部门要加强对民办义务教育学校招生的监督检查。 规范作业教辅。统筹控制作业总量,中小学校要加强对各科作业的统筹管理,严格控制每天的作业总量和时间,小学一二年级不得留书面家庭作业,小学中高年级、初中每天书面作业总量,分别控制在1小时、1.5小时以内,高中也要合理安排作业时间。增强作业实效、重视作业质量,教师应科学设计作业内容,提倡分层布置作业,不布置机械重复、超越课标规定的作业,不布置要求家长完成或让家长代为批改的作业,教师要做到有布置必批改、有批改必讲评。严控教辅资料,各地各校要在省教育厅下发的中小学用书目录选订学生用书,一个学科每个版本推荐1套教辅材料供学生选用,除此之外的教辅资料一律不得进入学校。学校不得向学生或家长推荐使用未经教育行政部门备案同意的学习类APP. 规范学校管理。各地各校要严格执行《义务教育学校管理标准》,全面改进和加强义务教育学校管理工作。鼓励各地通过学区化、集团化办学等方式,促进区域内义务教育学校优质均衡发展,加快解决义务教育阶段择校热等问题。进一步规范全省义务教育学校作息时间,严格按照省教育厅印发的校历组织教育教学活动。小学生每天在校统一集中教学时间不得超过6小时,初中生不超过7小时,普通高中学生不超过8小时。学校早晨开展教学时间,小学生不得早于8点,初中生不得早于7点50分。规范学生使用电子产品,严禁学生将手机、平板等带入课堂,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。探索建立弹性离校制度,支持学校采用多种形式为学生提供丰富多彩的课后服务。严禁将课后服务变成集体教学或集体补课,不得利用寒暑假、周末及节假日组织学生集体上课,在职教师不能组织或参与有偿补课。 深化课程改革。各地各校要严格执行国家和省课程方案和课程标准,开齐开足规定课程,任何学校和教师不得随意增减课程课时,不得随意提高课程难度,不得随意加快教学进度,不得出现课表与实际执行不符的情况,小学一年级要“零起点”教学。各级教育行政部门要将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价,不能简单以考试分数考核学校,因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。要组织教科研部门加强对中小学教学、课程、作业等研究,围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等,优化教学观念,探索促进教育教学的多种路径和手段积极推进课堂教学改革,培养学生终身学习和发展的意识能力,改变教育教学严重脱离生活实际的现状。 规范校外培训机构。健全完善教育部门牵头,市场监管部门、应急管理部门配合的多部门联合执法机制。严格落实学科类培训备案制度,培训师资、培训内容、招生对象等报属地县级教育行政部门备案审核并向社会公布,严格培训师资资格准入,从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,学科知识培训内容不得超出国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超出所在中小学同期进度,不得留作业,培训结束时间不得晚于20:30.各地要引导家长正确选择,净化教育培训市场。学校和教师不得推荐、暗示或要求学生到校外补课培训,不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课补习班,在职中小学教师严禁到培训机构任教。 规范考试次数和内容。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试,义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试,普通高中实行学分制度和省组织的学业水平考试。各地各校要按照课程标准要求确定考试内容。要取消各种形式的变相考试,不得组织学生参加未经市及以上教育行政部门批准、备案的各种统考或评优、推优、竞赛活动。加强考试结果管理,学校不得公布考生或班级的考试成绩、排名、中高考升学率等信息。 规范考试评价制度。深化考试招生制度改革,按照试点先行的原则,继续在贵阳、遵义两个试点市实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,2021年全省全面实施。完善中小学生综合素质评价制度,全面提升学生德智体美劳各方面的综合素质。建立健全中小学教育质量监测评价机制,对中小学学业负担和教育质量进行监测评价。开展中考命题评估工作,保障命题的正确方向、落实国家课程标准、提高命题质量。 强化家庭监护责任。建立家校联动制度,中小学校要通过召开家长会、学校公众号等多种形式,向家长宣传先进科学的教育理念、教育方法,开展教学质量分析,减少家长的疑虑和担心,增进家长对减负工作的理解和支持。家长要切实履行家庭教育职责,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标,要注重言传身教,培育好家风、传承好家训,理性设置对孩子的期望值,鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训,鼓励支持孩子参加各种形式体育艺术活动,培育1-2项体育技能和艺术爱好。要保证小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时。家长要有意识地控制孩子使用电子产品,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,关注孩子视力异常迹象。 三、保障措施 加强组织领导。各地要加强对减负工作的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义办学方向,贯彻落实全国、全省教育大会精神,推进教育现代化、建设特色教育强省、办好人民满意教育。建立健全党委统一领导、教育部门和相关部门齐抓共管的工作机制。落实政府责任,确保减负措施落实到位。各市、县政府不得给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;教育行政部门和学校不得将升学情况与教师考核、绩效和奖励挂钩。 明确责任分工。教育行政部门要加强同有关部门的协调沟通,制定减负实施方案,积极推动减负措施落实到位。公安机关、民政部门、市场监管部门要对“离岸社团”“山寨社团”举办以营利为目的冠以“国际”“全球”“大中华”“贵州”等赛事的查处;教育、发改和财政部门要根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,做好课后服务工作;人社和财政部门在核定绩效工资总量时,应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素;执法部门每年不少于两次对培训机构进行执法检查,对违法违规的培训机构依法依规严肃处理并列入黑名单;广电部门负责多层次多角度宣传科学的教育理念,严禁各类新闻媒体宣传炒作考试成绩排名、“中高考状元”等,营造良好育人氛围;妇联负责组织做好家庭教育指导,促进家长做好学生减负有关工作。 强化督导检查。地方各级人民政府教育督导部门要对教育行政部门和中小学校开展减负工作情况进行督导检查,监督和指导学校落实减负要求,定期向社会公布督导结果。各级教育行政部门要公布举报电话和信箱,引导全社会共同监督减负工作,对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。 《贵州省中小学生减负实施方案》解读报告

浙江省教育厅等十四部门关于印发《浙江省中小学生减负工作实施方案》的通知

ZJSP04-2019-0007

浙教基〔2019〕86号

各市、县人民政府:

《浙江省中小学生减负工作实施方案》已经省委教育工作领导小组审议,并报省人民政府同意。现印发给你们,请认真贯彻执行。

浙江省教育厅 中共浙江省委网络安全

和信息化委员会办公室

浙江省发展和改革委员会 浙江省公安厅

浙江省民政厅 浙江省财政厅

浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省卫生健康委员会

浙江省市场监督管理局 浙江省广播电视局

浙江省体育局 共青团浙江省委员会

浙江省妇女联合会 浙江省科学技术协会

2019年12月10日

浙江省中小学生减负工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提升义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和全国、全省教育大会有关精神,根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,结合我省实际,制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,坚守教育初心,牢记教育使命,强化政府、部门、学校、家庭、社会各方责任,政府主导、各方协同、标本兼治,破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向和过于功利化的教育观,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担,促进中小学生健康成长,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作原则

坚持标本兼治。中小学生减负工作要坚持问题导向,立足当前,着眼长远,正本清源,找准症结;要标本兼治,治表去根,重在治本;要系统治理,综合施策,打好减负组合拳,着力形成减负工作的有效治理机制。

加强各方协同。要切实转变中小学生减负工作就是教育部门、学校、老师的事的片面认识,推动从校内抓减负向校内校外协同联动抓减负转变;从教育系统单兵作战抓减负向学校与家庭联动、学校与社会联动、多部门联动抓减负转变。形成政府主导,部门分工协作,校内校外并举,线下线上联动,学校、家庭、社会合力的减负工作新格局。

突出治理重点。减负工作不搞一刀切,重点是解决中小学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题。减负工作必须坚守底线,这个底线就是校内外的一切教育教学活动都要以保障学生的身心健康和全面发展为出发点和落脚点。在学段上重点解决义务教育阶段学业负担过重问题,尤其是校外负担过重问题;在内容上着力规范学校和培训机构办学行为及教育教学行为,重点治理校外培训、竞赛活动、学校招生等方面的违规行为;在阶段目标上重点推动实现“三减三增”,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反应强烈的突出问题;在治本之策上重点深化考试评价改革,纠正片面的教育政绩观,树立包容的就业观。

三、重点举措

落实好学校教育教学常规

1.严格按课程标准和进度要求教学。开齐开足开好国家规定课程,全面实施基于课程标准的教学与评价,落实各学科课程标准和教学基本要求,不拔高教学要求,不赶超教学进度,增强各学科教学基本要求的执行力。小学一年级严格按课程标准零起点教学。因学期长短确需跨学期适当调整教学进度的,须由当地教育部门统一明确。

2.严格按课程表上课和活动。科学编制中小学课程计划,课程表、作息时间表要公布在教室门口。不随意增减课时,除正常调课外,不得挤占思政、音乐、体育、美术、劳动实践等课程和活动的课时。坚决制止“阴阳”课表。

3.提高作业质量,统筹控制作业总量。各中小学要制定学校作业管理制度,建立以校长为第一责任人的工作机制。加强对作业来源、设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的统筹管理。各学科家庭作业总量和作业时间由学校年级组统筹调控,根据课标要求,家庭作业时长把握以班内中等程度学生为参照。凡布置学生做的作业教师必须精选、先做、分层、全批,促进学生完成基础性作业,强化实践性作业,探索弹性作业和跨学科作业,不得布置惩罚性作业。校内由班级建立、面向全体家长的家长群,由班主任统一管理,每班不超过一个。不得在家长群里布置作业,不得要求家长检查批改作业,不得要求家长通过打卡提交文化学科作业,不得将学生作业变成家长作业。加强对学校作业管理的日常检查,将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。

4.规范学生在校作息时间。全面实施小学放学后校内托管服务,解决“放学早、接送难”问题。小学生早上上学时间推迟至8:00以后,小学、初中早上上课时间分别不早于8:30和8:00,寄宿制小学、初中、高中学校晚熄灯作息时间分别不迟于21:00、21:30、22:00,并严格按规定的睡眠时间设定起床时间。各地各校根据季节变化等因素确定具体作息时间。加强学校课间、午间管理,引导学生走出教室休息、活动。

5.禁止利用周末和节假日集中补习。中小学生寒假、暑假假期分别为3—4周和7—8周,具体放假、开学时间由各地教育行政部门统一明确并向社会公布。中小学校各年级一律不得利用周末、寒暑假和法定节假日在校内外组织或变相组织集中补习。

6.确保学生锻炼时间。锻炼时间包括晨跑、大课间活动、体育课、课外活动等时间。确保中小学生在校期间每天锻炼时间不少于1小时。鼓励中小学生每天参加户外运动。各地要合理安排体育中考时间和项目,防止应试化倾向。

规范区域和学校组织的考试评价

7.控制文化学科统一考试频次。小学一二年级不得以纸笔测试为主要评价方式,每学期统一考查不超过1次;小学三至六年级可安排语文、数学等学科考试和其他学科考查,每学期统一考试或考查不超过2次。初中文化学科可组织期中、期末考试,不得组织月考和周周清考试。县教育部门不得对小学组织统测。

8.科学控制考试难度。坚持教考一致原则,各级考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,控制考试难度。初中各学科期中、期末试卷整卷难度系数控制在0.70以上,中考难度系数控制在0.70—0.75,单个题型难度系数不宜低于0.40。2020年开始,省教育厅有关部门建立基于原数据库的中考试卷质量分析系统,真实掌握评判各地试卷难度情况。

9.改革考试命题内容和形式。中小学校和教研部门要创新试题形式,增加综合性、开放性、应用性、探究性试题,不得出现脱离实际的偏题怪题,扭转靠机械刷题取胜的命题倾向。

10.不对外公开考试成绩和排名。中学生个人考试成绩及位次允许家长获知,但学校不得以任何方式在校内外公开发布。学校不得举行或变相举行过分强化应试教育的中考、高考“誓师大会”,不得发布或以家委会等名义发布中考、高考“喜报”,不得标榜或变相标榜“学霸”和中考、高考“状元”。

11.实施小学生综合素质评价改革。推行小学学科分项等级评价,完善学生成长记录和综合素质评价,强化评价的激励、诊断与改进功能,淡化评价的甄别与选拔功能。

12.深化中考招生改革。全面实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式。

13.促进普通高中教学考相一致。强化高考育人导向,深化考试内容改革,普通高中学业水平考试和高考命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据。

深化育人方式改革

14.推动义务教育减负增效。深化教育教学改革,全面提升义务教育质量。坚持德智体美劳“五育”并举,全面发展素质教育。深化课程改革,完善义务教育学校拓展性课程建设和社团活动,积极有序扩大初中基础性课程分层走班教学。实施精准教学、精准学习试点,提高教学质量和学习效能。实施提升中小学课程领导力行动计划,聚焦学校课程、学科教学、教师教研,整体提升中小学校长和教师的课程领导力。

15.推进普通高中育人方式改革。实施普通高中新课程方案,完善 “走班选课”制,探索建立培养核心素养的教学方式和评价方式。

16.实施普通高中分类办学试点。试点先行,错位定位,分类办学,改变普通高中“千校一面”格局,逐步培育一批人文、科技、体艺、综合等不同类型的普通高中学校,促进普通高中多样化特色发展。

规范中小学校招生

本文由云顶游戏平台注册发布于中小学教育,转载请注明出处:贵州省中小学生减负实施方案,浙江省教育厅等十四部门关于印发

关键词: